为深入了解中山乡村文旅产业发展赋能乡村振兴情况，国家统计局中山调查队近期走访了相关部门和五桂山街道、三乡镇、南朗街道，并对三个镇街的36家文旅经营主体、37位镇街工作人员和52位居民开展专题调研。

(资料图片仅供参考)

结果显示，中山以乡村文旅带动乡村振兴成效显现，但仍存在土地资源配置待优化、宣传推广不足、扶持力度有限、配套有待完善等问题，需要在日后发展过程中凝聚各方合力，持续推进文旅行业的发展，联通乡村产业链，不断赋能乡村振兴。

示范带动文旅业态呈现新亮点

中山拥有较丰富的乡村民间文化传统和地域文化资源，“五桂山—南朗—三乡”一线的乡村文旅发展更具代表性。

调研显示，中山通过挖掘地方特色文化，精品路线迭出。如，五桂山街道围绕政策、产业、发展谋划项目，重点规划岐澳古道历史文化体验区、古氏宗祠红色文旅展示体验区、城桂路公路观光体验区、马溪牌坊至旗溪村路口旅游景观体验区、田心旧村民宿及散村田园综合体体验区五大区域，“岐澳古道红色乡村游”成功入选第二批广东省乡村旅游精品线路。三乡镇按照“一村一特色”构建多元化旅游产品体系，形成桥头村、古鹤村、雍陌村三大集山水田间、崇文重教、科普研学、慢骑休闲、人文艺术于一体的乡村旅游集聚区，吸引众多市民前往“打卡”。

通过举办特色主题活动，游客参与热度提升。镇街、村居、各类乡村休闲产业经营主体深入挖掘乡村文化内涵，推进“乡村+节庆”“乡村+非遗”“乡村+演艺”等融合业态，为文旅发展引人流、涨热度。如每年极具代表性的南朗稻田音乐节，展示了南朗左步村独具特色的人文历史文化，为周边群众带来了一场全民参与的乡村文化体验。

通过搭乘数字快车，乡村游正在变“智慧”。如，五桂山创建“云游五桂”智慧文旅平台，三乡镇打造“游三乡”智慧导览系统。

文明引领乡村生态建设呈现新面貌

调研显示，乡村文旅的发展促进了人文环境、生态环境、乡风文明的改善，积极推动了美丽乡村建设和生态文明建设。

乡村文化资源得到有效保护。如三乡镇以“修旧如旧、保护为主，原址原貌、落架重修”的思路，对片区实施保护性修缮改造；对岐澳古道雍陌示范段沿线的旧祠堂、建筑物等文旅资源进行保护，形成郑观应文化展示区；同时，对雍陌郑公祠、鼓冈郑公祠、东轩郑公祠等进行修缮，形成可持续的文化优势。

乡村人居环境优势不断巩固。如五桂山街道全力推进信息通信新基建融合网工程建设，行政村三线改造落地覆盖率超过90%，计划在2023年年底前完成全域信息通信新基建融合网建设；全域三线整治率达100%，农村生活垃圾有效治理率达100％，道路升级改造约15公里；以“四小园”建设、农房微改造等方式着力提升村民居住环境。又如，三乡镇雍陌村基础设施得到进一步提升，深入开展人居环境整治，村民房前屋后、村道巷道、空地闲地、村边水边因地制宜实现绿化美化，大大优化村内环境。

乡风文明呈现新气象。81.1%的受访群众表示，所在地推进“百县千镇万村高质量发展工程”的氛围非常浓厚或比较浓厚。较多群众表示，在“百千万工程”有序推进下的乡村文旅产业正不断向好发展，丰富了村民文化生活，拓宽了村民向“外”看的眼界，提升了向“内”悟的自觉，文明乡风建设成效显现。

需求拉动经济发展呈现新成效

调研显示，文旅发展可直接或间接地为乡村提供就业岗位和增加收入，也必将成为乡村发展新的经济增长点，有力赋能乡村振兴。

如中山积极推进旅游民宿发展，出台民宿管理办法和发展规划，统筹协调推进民宿健康发展，全市已备案登记的旅游民宿44家，其中2022年备案登记25家。南朗街道获评广东省乡村民宿示范镇，涌现出崖口村、旗溪村、古鹤村等民宿集聚村，民宿集聚效应凸显，为经济发展添动力。

三乡镇雍陌村于2021年对上街示范段的房屋进行外立面改造并积极谋划引入业态，租赁村民房屋31间，并引入亮记冬瓜酥店、澳门板樟堂饼家、希望咖啡等品牌店，每年创收14万元，同时增加村民租金收入27万元。目前，雍陌村尚有15间房屋在修葺中，待修缮完毕后将引入文创、插花、轻餐饮、古琴制作等业态，促进村民增收致富。

三乡镇古鹤村吸引了众多游客前来观光游玩，每年参观的游客超过10000人次，带动周边村民通过自主创业实现就近就地就业增收。古鹤村村集体收入从2012年的2078万元增长到3047万元，2022年村民年终分红1.1万元，村民幸福感不断提升。

建议合力破解难题擦亮乡村旅游名片

调研还发现了乡村文旅产业仍存在一些不足，主要体现为：宣传推广还需加强，文旅热点知名度待提高，扶持力度还需加强，旅游资源未能有效盘活，产业配套还需加强，乡村振兴带动力度不足等。

目前，中山发展之困相当一部分原因在资源配置上，乡村旅游等业态也不例外。调研建议在施行土地用途确定、指标分配等相关行政举措时，通盘考虑产业结构和各地现状，结合《广东省“十四五”旅游业发展规划实施方案》中关于强化旅游用地保障的措施，在符合相关政策要求的前提下，加强项目用地保障，落实乡村休闲旅游业点状供地政策，平衡发展需求，作出长远规划，进一步优化土地资源配置，更好地推动文化旅游产业发展。

针对目前个别旅游景点配套零散滞后的现状，调研建议加强组织引导，通过引入具备资质或规划服务经验的机构、高素质人才，对旅游点及线路周边进行统筹规划和科学布局，适度实现发展资源的跨区域流动、配置、整合，使周边的食、住、行等经营主体形成合力，互相带动，不断优化旅游体验，实现从“点上开花”到“串珠成链”，形成“体验良好—口耳相传—产业兴旺—规模扩张”的良性循环，让乡村文旅产业成为中山对外展示的窗口，成为居民增收、产业兴旺、乡村振兴源源不绝的动力。

编辑 汪佳  二审 陈彦  三审 查九星